El papel de las cuestiones humanitarias en la política internacional del decenio de 1990

En el decenio de 1990, las cuestiones humanitarias han desempeñado un papel histórico sin precedentes en la politica internacional. Han sido particularmente destacadas en relación con los conflictos armados y el uso de la fuerza armada, más que en otros tipos de desastres naturales o causados por el hombre. Frecuentemente han sido mencionadas por Estados y organizaciones internacionales como base para la acción relativa a guerras tanto civiles como internacionales. La experiencia de este ampliado y en gran parte imprevisto papel plantea preguntas tanto a los teoricós como a los profesionales de la práctic

La cooperación entre agencias humanitarias y fuerzas militares en operaciones de estabilización

La presencia de las agencias humanitarias internacionales y de las fuerzas militares en las operaciones de estabilización y reconstrucción genera tanto problemas como oportunidades de cooperación. La cooperación entre agencias humanitarias internacionales y fuerzas militares se ha convertido en un elemento esencial en cualquier intervención de respuesta a crisis. Pero no se trata de una relación fácil. A las dificultades de coordinar organizaciones con estructuras y procedimientos muy diferentes se une la mutua desconfianza e, incluso, cierta hostilidad fruto de distintas filosofías sobre la naturaleza y resolución de los conflictos armados. Pese a todas las dificultades, la experiencia es en general positiva, aunque persisten todavía algunos puntos de fricción que pueden llegar a convertirse en desacuerdos paralizantes. Este ARI analiza las dificultades que afectan a la cooperación sobre el terreno entre actores civiles y militares, para delimitar áreas de responsabilidad y definir medidas que puedan facilitar una relación fluida entre ambos

La huida a las ciudades

Las condiciones de las que han huido la mayoría de los migrantes a causa de las crisis – ver su vida, su salud, su seguridad física y/o su subsistencia amenazadas – tienden a reproducirse de un modo u otro en sus destinos urbanos, al menos en parte por su presencia

Caracterización de la cadena de suministro de asistencia social para la población afectada por un desastre natural de tipo sísmico en la ciudad de Bogotá

A fin de contribuir a mejorar la eficiencia de la cadena de suministro de asistencia social para la población afectada por un sismo en la ciudad de Bogotá, este documento identifica, describe y caracteriza la funcionalidad, la conexión y la sinergia de cada uno de los agentes y eslabones del proceso operativo y logístico en el ámbito distrital, utilizando la metodología de análisis de funciones básicas. Adicionalmente, se identifican las principales problemáticas que afectan la gestión de la cadena, el panorama general de daños por terremoto en la ciudad y se establecen una serie de indicadores para evaluar el desempeño de la cadena.As a contribution to improve the efficiency of the social assistance supply chain for the people affected by an earthquake in Bogotá, this document identifies, describes and characterizes the functionality, connection and synergy of each of the agents and links of the operational and logistical processes at the district level, using the methodology of basic function analysis. Additionally, it identifies the main problems affecting the supply chain, shows an overview of expected damage by an earthquake in the city, and finally we recommend a set of indicators to measure the performance of the chain.Ingeniero (a) IndustrialPregrad

The new humanitarianism international regime

El artículo analiza la evolución del humanitarismo desde su versión más clásica. Se estudian los elementos que ordenan el régimen internacional de la acción humanitaria y cómo este se transforma en la década de los noventa, entra en crisis conmocionado por diversos factores al final de la Guerra Fría y en el contacto con otros regímenes en expansión. La esfera política y humanitaria convergen en lo que se ha venido a denominar el “nuevo humanitarismo”, dando lugar a un cambio de régimen que se mantiene y radicaliza después del 11-S con la creciente vinculación entre ayuda y seguridad. Partiendo de ahí, se plantea que esta transformación ha ido acompañada de una construcción evolutiva de la imagen de las comunidades receptoras de ayuda que, de víctimas pasivas de los conflictos, han pasado a ser consideradas como agentes activos, con capacidad de transformación socioeconómica y de construcción de paz liberal o de desestabilizaciónThis article analyses the evolution of humanitarianism from its classical version. The elements which are studied are those that shape the international regime of humanitarian action, and how it was transformed in the nineties. How it came in crisis shocked by several factors at the end of the Cold War, and because of the contact with another growing regimes. Political and humanitarian spheres converged in the so called “new humanitarianism”, which motivated a change of regime which is maintained and radicalized after September the 11th, with the closer tie between aid and security. Starting from here, it is posed that this transformation has been accompanied with the evolution of the construction of the image of the communities that receive the help. From being considered passive victims of the conflicts, up to being seen as active agents, with capacity of socioeconomic transformation, and liberal peace construction; or destabilization

El desarme y la regulación de armamentos

The article briefly describes the state of the art of the main aspects of arms regulation. It makes special references, when appropriate, to the position taken by Chile.El artículo presenta someramente los principales aspectos de la regulación de armamentos, con una especial referencia, cuando corresponda, a la posición asumida por Chile

Soluciones energéticas para las amortizaciones humanitarias y de desarrollo

El enfoque habitual del suministro de energía durante las crisis de refugiados tiende a caer en la dependencia de combustibles sucios, peligrosos y caros. Las soluciones energéticas sostenibles exigen un marco de planificación a largo plazo. Hay oportunidades de alinear la resiliencia energética y los objetivos de acceso de las naciones de acogida dentro del proceso para que las operaciones humanitarias y los objetivos sean ecológicos y para que los refugiados sean autosuficientes

Ahora o nunca : lograr una ayuda humanitaria más eficaz

Sumario: Con motivo de su 25º aniversario, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en colaboración con DARA, organizó tres diálogos sobre la eficacia de la ayuda humanitaria en octubre y noviembre de 2013. Entre los ponentes se encontraban Valerie Amos, Secretaria General Adjunta de Asuntos Humanitarios y Coordinadora del Socorro de Emergencia de las Naciones Unidas; Peter Maurer, Presidente del Comité Internacional de la Cruz Roja; y Claus Sørensen, Director General del Departamento de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO). En este informe se recogen los principales asuntos de debate

El sistema internacional de respuestas a los desastres. Limitaciones y tendencias

The increase of natural disasters and tbe new type of violent dispute that our world experiences have meant that humanitarian action has grown in recent decades, and international organisations have been created or revitalised to cope with the response to these crises. However, whereas an attempt has been made in other international cooperation spheres —at least theoretically— to design a coherent system that divides the competences among the various institutions and allocates more or less clear roles to each of them, this has not been the case of the humanitarian sphere. There has been neither Breton Woods as in the case of development assistance, nor international conferences to propose advances in this systematic conception. Presently, there appears to be an excellent opportunity to reflect on the challenges our world faces over the next few years, and more specifically on the international systems response to crises and disasters, an opportunity which is linked to the necessary United Nations reform process, and to the growing prominence of the Assistant Secretary for Humanitarian Affairs and the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA). Furthermore, recent international events are linked to this, such as the tsunamis which destroyed south Asia at the end of December 2004, the International Conference on the Reduction of Disasters in Kobe (Japan), or the effects caused by the hurricanes Katrina and Rita in the United States, which only highlight further the need to promote a strengthening of the international system’s response to disasters. This article intends to explore these topics by studying in depth the instruments and institutions which the international community has, and by focussing on those of an official nature: the United Nations, Development Assistance Committee (DAC) of OECD, and the European Union through its humanitarian aid department (ECHO), and bilateral donors. Other stakeholders, such as NGOS, the media, or armies which are colaterally alluded to, have not been included.El aumento de los desastres de componente natural, y el nuevo tipo de conflictividad violenta que vive nuestro mundo, han hecho que la acción humanitaria haya crecido en las últimas décadas y se hayan creado o revitalizado organismos internacionales para abordar la respuesta a estas crisis. Sin embargo, así como en otros ámbitos de la cooperación internacional trató de diseñarse, al menos teóricamente, un sistema coherente que dividiera las competencias entre las diversas instituciones y asignara roles más o menos claros a cada una de ellas, esto no ha sido así en el ámbito humanitario. No ha existido un Bretón Woods, como en el caso de la ayuda al desarrollo, ni conferencias internacionales que propusieran avances en esta concepción sistemática. Ahora, vinculado con el necesario proceso de reforma de las Naciones Unidas y con el creciente protagonismo del Vicesecretario General para Asuntos Humanitarios y la Oficina para la Coordinación de los Asuntos Humanitarios (OCHA) parece una oportunidad excelente para reflexionar sobre los retos a los que se enfrenta nuestro mundo en los próximos años y, más en concreto, sobre el sistema internacional de respuesta a las crisis y desastres. A esto, vienen a unirse además, recientes acontecimientos internacionales como tsunami que asoló el sur de Asia a finales de diciembre de 2004, la Conferencia Internacional sobre Reducción de Desastres en Kobe (Japón) o los efectos de los huracanes Katrina y Rita en Estados Unidos, que han venido a poner aun más de relieve la necesidad de promover el fortalecimiento de un sistema internacional de respuesta a los desastres. El artículo pretende explorar estos temas, profundizando en los instrumentos e instituciones con los que cuenta la comunidad internacional para ello y centrándonos en los de carácter oficial: Naciones Unidas, Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE y Unión Europea a través de la Oficina Humanitaria (ECHO) y los donantes bilaterales. Quedan fuera otros actores como las ONG, los medios de comunicación o los ejércitos a los que se alude de modo colateral

Estrategia de acción humanitaria de la cooperación española para el desarrollo

Contiene el resumen ejecutiv